دائرة الإرشاد القضائي 2-2

قضائيات استكمالاً لحديثنا عن استرشادات القضاة نقول :

إنَّ القائمين على إدارة البحوث القضائية يأبونَ أن يصدُرَ من إدارتهم أيُّ جوابٍ تفصيليٍ إلى القاضي المسترشِدِ ؛ خشيةً من تكرار الوقوع في أخطاءَ جسيمةٍ تعود نِسْبَتُها إلى من صدرت الإجابة تحت توقيعه ؛ وبخاصةٍ : أنَّ المجلسَ قد يُقرِّرُ خلافَ ما في بعض توجيهات الوزارة ، فتُبطَلُ لأجلِ ذلك ما بُنِيَ عليها من أحكام .



ولذلك أيضاً : فإنَّ الخطاباتِ الجوابيَّةَ - الصادرةَ من تلك الإدارة – لا تكاد تنفكُّ عن تَكرار عباراتٍ بعينها ؛ مثل :

عليكم الرجوع إلى التعليمات المعمَّمة على المحاكم ، ففيها الجواب عن ذلك الاسترشاد .

أو : عليكم الحكم في القضية بالوجه الشرعي ومعاملة من لم يقتنع بمقتضى تعليمات التمييز .

أو : نُرفق لكم التعميم رقم ... وتاريخ .... للاطلاع وإجراء اللازم حسب المقتضى الشرعي .

ونحو ذلك من العبارات الفضفاضة التي لا تُسمِنُ ولا تُغني القاضي من جُوعِهِ المعرِفِيِّ الباعثِ له على الاسترشاد .



ولأنَّ الاسترشادَ يصدُرُ من قضاةٍ متفاوتين في أعمارهم ، وفي درجاتهم ، وفي سنوات خبرتهم ، بل قد يصدُرُ من قضاةٍ في محاكم التمييز ، ولا يمنع أن يصدُرَ من قضاة الهيئة الدائمة في مجلس القضاء الأعلى ؛ لعموم اللفظ في الفقرة (د) من المادة (89) من نظام القضاء ؛ وإنه : وإن لم يكن واقعاً ؛ إلا أنه واردٌ ومقبولٌ وواقعٌ في بلادٍ كثيرة . ولو تصوَّرنا ذلك لقطعنا أن الإدارةَ بوضعها الحالي ليست في مستوى ما شاء لها النظامُ أن تكون ، ولو أنَّ هذه الإدارةَ قد حَظِيَت بعناية المجلس الموقر - بتخصيص كفاءاتٍ عاليةٍ للعمل بها - لأدَّت دَوْرَها على جميع المستويات وبدون استثناء ؛ غير أنَّ واقِعَها اليوم يقصُرُ دورَها - في إرشاد القاضي - على التذكير بتعميمٍ ذي علاقةٍ بموضوع الدعوى ؛ وإن لم يكن حاسماً لموضوع الاسترشاد .



وبهذا الخيار النظاميِّ الثالث نرى أن القاضيَ يَفقِدُ آخرَ حَلٍ يُمكِنُهُ الاتكاءُ عليه والرجوعُ إليه عند الاستشكال ، فلم يبقَ له إلا الالتفاتُ إلى المحتسبين ؛ صديقٍ ، أو زميلٍ ، أو شيخٍ كان قد لازمه ؛ ولو كان يعمل في محكمة التمييز أو مجلس القضاء الأعلى ؛ ليُجِيبُوه مُحتسبين ؛ لا بصفةٍ رسمية .



ومن يلجأ إلى هذا الحل غالباً ما يسأل عدداً ممن يثق بهم ؛ ليطمئن إلى جوابهم ؛ غير أن مُعضِلَتَه تتعقَّد أكثر إذا اختلف الجواب ، أو تعارضت الأجوبةُ وأعياه الجمعُ بينها ، أو شقَّ عليه إِيرادُ الاعتراضات على مُرشِدِيه الذين أجابوه ؛ لِيَخرُجَ - من أجوبتهم النهائيةِ على إيراداتِه - إلى ما يُمْكِنُهُ الاعتمادُ عليه والاستنادُ إليه والعملُ بموجبه .

وبِحَسْبِ ما جُبِلت عليه نفسُ القاضي ، وما كانت عليه تربيتُه ، والثقافةُ التي تلقاها ، وبِحَسْبِ ما عايشه هو أو سمع عنه من تجاربَ مريرةٍ أو محرجةٍ : يلجأ بعضُ القضاة إلى : ما يرى أنَّه أحوطُ له من تلك الآراء ؛ ولو كان في غير مصلحة القضية أو أطرافها ؛ من باب : (( احفظ ولا تُصلِح )) . تلك القاعدة الخرقاء التي يستندون إليها عند الركون إلى هذا الخيار الاستئثاري ( الأنانيِّ ) المقيت ؛ إذ كفى بقولهم : ( ولا تُصلِح ) إثماً دالاً على رداءة الفكر وضيق الأفق وإضمار سوء الظن .



وقد يلجأ بعضهم إلى : ما فيه رفقٌ بأطراف القضية وتيسيرُ أمورِهِم من تلك الإرشادات ؛ وإن كان ذلك الطريقُ غيرَ مأمونٍ ؛ فقد يعودُ عليه بالضرر لاحقاً . إذ الأصلُ عند بعض مَرَاجِعِهِم : أن القاضيَ مُتَّهَمٌ حتى تثبُتَ براءتَه ؛ لا العكس ؛ نسأل الله السلامة من الخذلان .



ومن ذلك نخلُصُ إلى : أنَّ القاضيَ المبتدئَ - وفي كثيرٍ من أحوالِه - قد أُلقِيَ به في اليَمِّ مكتوفاً وقيل له : إياك إياك أن تبتلَّ بالماء . كان الله في عون الجميع .



عند هذا الحد : ضرب صاحبي بِيَدِهِ على الأخرى فَزِعاً ، وقال : أيُّ قضاءٍ هذا ؟!!! . أين المجلسُ ؟ ، أين الوزارةُ ؟ ، وهل ضاع التنسيقُ بينهما ، أم تاهت المصلحةُ العامة في الطريق إلى أيٍ منهما ؟ .



وعلى فرض ذلك : أين التخطيطُ التنمويُّ عن هذا القطاع ؟ ، وهل هان الأمرُ حتى نعِمت إداراتٌ حديثة الإنشاء ؛ مثل : الهيئة العليا للسياحة بما لم تنعم به مؤسساتُ السُّلطة القضائية من التطوير والتحديث والدعم .



إننا لا ننفك عن سماع أخبارٍ تطويريةٍ لهذا القطاع الهام من قطاعات الحكومة وغيره من القطاعات الناشئة ، في وقتٍ نعيش فيه سُباتَ أهل الكهف عند الالتفات للبحث عن تطويرات الجهاز القضائي وأنظمته ؛ لولا ما نلتقطه بين الحين والحين من أخبارٍ ؛ بعضُها : من القيادة العليا أعزها الله ، وبعضُها : من مقام الوزارة وفقها الله ؛ وإن كانت كأحجار الألماس بين أكوام الحصى .



للفائدة :

منذ تسع سنين وَقَفْتُ على خبرِ جهازٍ استشاريٍ قضائيٍ على مستوى الولايات المتحدة الأمريكية يعمل فيه أكثرُ من ستمائة مستشار (( قاضي تمييز )) ؛ لإرشاد قضاة المحاكم الفدرالية عبر خطوطٍ ساخنةٍ ( مباشرة ) يَتَلَقَّى القاضي المسترشدُ – من خِلالها - الرأيَ من أهله ، موثَّقاً بمستنده ، مقروناً بسابقةٍ قضائيةٍ معتمدةٍ ، وإن كان الرأيُ يتضمَّنُ حُكماً جديداً صار هو سابقةً قضائيةً لمن بعده ؛ يُسارُ عليها عبر الولايات المتحدة الأمريكية كُلِّها ، ويُسطَّر في كتب القضاء والأنظمة والقوانين هناك . فهل لنا أن نرى جهازاً - ولو مُصَغَّرَاً - منه يَعملُ عَمَلَه في بلادنا ؟ .



إن لنا : أن نتطلعَ لمثل ذلك ؛ فالحكمةُ ضالتُنا ، ونحن أحقُّ بها متى وجدناها ، مثلما أنَّ علينا : نحتُ المعارف من معادنها . والله الموفق . | عدد القراء : 2923 | تأريخ النشر : السبت 20 محرم 1427هـ الموافق 18 فبراير 2006م
طبعت هذه المقالة من ( مركز الدراسات القضائية التخصصي - قضاء )
على الرابط التالي
http://www.cojss.com/article.php?a=16
+ تكبير الخط | + تصغير الخط
اطبع